住建部：嚴禁惡劣天氣強行施工，做好2022年元旦春節(jié)期間安全防范工作

近日，住房和城鄉(xiāng)建設部就做好2022年元旦春節(jié)期間安全防范工作下發(fā)通知。

做好疫情防控：

加強疫情隔離觀察場所和已開復工項目復工人員集中居住場所安全風險隱患排查整治。

加強建筑施工等行業(yè)人員防控管理，全面實施施工工地封閉管理，落實建筑工人實名制管理，實化細化防控措施，防止聚集性傳染。

強化施工安全風險管控：

嚴格落實冬季施工現(xiàn)場安全措施，嚴禁惡劣天氣違規(guī)強行施工。

高度重視極寒天氣、大風和雨雪冰凍災害的影響，深入排查起重機械、高支模、深基坑等危險性較大分部分項工程安全隱患，在基坑、臨邊洞口等處設置防護設施和警示標識，為作業(yè)人員配備必要的防寒保護用品，加強工人宿舍消防管理，及時清除宿舍、工棚頂部積雪。

認真排查臨近學校、醫(yī)院、小區(qū)周邊和臨街的建筑工地安全隱患，落實施工現(xiàn)場封閉式管理措施，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

提前做好停工期間和復產(chǎn)復工安全檢查，達到安全生產(chǎn)條件方可復工。

進一步做好根治欠薪工作，加大對拖欠農(nóng)民工工資的治理力度，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

加強應急值守：

嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，暢通信息和通信渠道，及時核實、上報有關(guān)信息，堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。

附原文：

住房和城鄉(xiāng)建設部下發(fā)通知要求

做好2022年元旦春節(jié)期間安全防范工作

近日，住房和城鄉(xiāng)建設部就做好2022年元旦春節(jié)期間安全防范工作下發(fā)通知。通知強調(diào)，2022年是我國踏上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年，年初將舉辦北京冬奧會、冬殘奧會，做好住房和城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域元旦春節(jié)期間安全防范工作十分重要。各地要深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于做好2022年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》和國務院安委辦歲末年初安全防范工作會議要求，在做好疫情防控的前提下，統(tǒng)籌抓好住房和城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域安全防范工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生，為群眾安全出行、平安過節(jié)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

通知要求，要切實扛起保安全護穩(wěn)定的政治責任。歲末年初是事故易發(fā)時段，建筑施工企業(yè)易出現(xiàn)趕工期、搶進度現(xiàn)象，城鄉(xiāng)供暖供氣需求旺盛，群眾出行和聚會集會活動增多，一些地區(qū)災害天氣多發(fā)，加之國內(nèi)疫情防控形勢依然嚴峻，影響住房和城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素增多。各地要堅持人民至上、生命至上，強化風險意識、底線思維，精準研判、摸清抓準各類安全風險，有針對性落實防控措施。要增強敏銳性主動性，層層壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，防止工作表面化、一般化，深入開展隱患排查整治，防范和化解重大安全風險，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

毫不放松做好疫情防控工作。各地要堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置相結(jié)合，堅定構(gòu)筑住房和城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域群防群治的嚴密防線，堅決防止疫情反彈蔓延。要抓好城市公園疫情防控管理，加強城市公園環(huán)境衛(wèi)生保潔，做好室內(nèi)空間、公共設施消毒工作，按照有關(guān)規(guī)定實施錯峰、限量入園，落實疫情防控和安全保障措施。要加強疫情隔離觀察場所和已開復工項目復工人員集中居住場所安全風險隱患排查整治。要加強建筑施工等行業(yè)人員防控管理，全面實施施工工地封閉管理，落實建筑工人實名制管理，實化細化防控措施，防止聚集性傳染。要扎實做好各級機關(guān)單位疫情防控工作，減少“兩節(jié)”期間人員流動和聚集，增強干部職工防控意識和行動自覺。

加強城市市政公用設施安全管理。各地要聚焦燃氣設施設備安全運行、人員密集公共場所用氣安全、瓶裝液化石油氣使用安全、現(xiàn)場作業(yè)安全等重點，統(tǒng)籌實施城市燃氣管道老化更新改造工程和城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作。要針對可能出現(xiàn)的極端低溫天氣，督促供暖、供水、排水和污水處理、垃圾處理等單位加強設施設備運行安全巡查與維護，確保設施設備安全運行。要針對元旦春節(jié)重大節(jié)日特點，做好城市公園、動物園等場所安全隱患排查，督促有關(guān)部門對城市公園中大型游樂設施、客運索道、體育健身設備等開展安全檢查。

強化房屋市政工程施工安全風險管控。各地要督促企業(yè)落實主體責任，嚴格落實冬季施工現(xiàn)場安全措施，嚴禁惡劣天氣違規(guī)強行施工。要高度重視極寒天氣、大風和雨雪冰凍災害的影響，深入排查起重機械、高支模、深基坑等危險性較大分部分項工程安全隱患，在基坑、臨邊洞口等處設置防護設施和警示標識，為作業(yè)人員配備必要的防寒保護用品，加強工人宿舍消防管理，及時清除宿舍、工棚頂部積雪。要認真排查臨近學校、醫(yī)院、小區(qū)周邊和臨街的建筑工地安全隱患，落實施工現(xiàn)場封閉式管理措施，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。要提前做好停工期間和復產(chǎn)復工安全檢查，達到安全生產(chǎn)條件方可復工。要進一步做好根治欠薪工作，加大對拖欠農(nóng)民工工資的治理力度，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

加強城鎮(zhèn)房屋建筑安全隱患排查整治。各地要加強城鎮(zhèn)既有房屋安全隱患排查，持續(xù)推進違法建設和違法違規(guī)審批專項清查工作，重點對建造年代較早、長期失修失管、違法改建加層、非法開挖地下空間、野蠻裝修、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的房屋以及擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)營（出租）的人員聚集場所優(yōu)先排查，抓緊鑒定，果斷采取措施，堅決防止隱患變成事故。要指導督促物業(yè)服務企業(yè)做好物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)房屋共用部位和共用設施設備的維修、養(yǎng)護和管理工作，協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。

持續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。各地要對排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋，加快安全性鑒定或評估。對前期通過封存停用、警示標識等管理性措施完成階段性整改的，要繼續(xù)動員產(chǎn)權(quán)人（使用人）通過拆除重建或維修加固等工程性措施徹底消除安全隱患。對符合條件的對象，可以根據(jù)實際將其納入農(nóng)村危房改造政策支持范圍。同時，要重點聚焦3層及以上、用作經(jīng)營、人員密集和擅自改擴建4類重點房屋開展抽檢復核，充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)專家的作用，查漏補缺，掃除盲區(qū)，特別要將用于出租的房屋納入重點排查范圍，建立常態(tài)化的安全動態(tài)監(jiān)測機制，及時發(fā)現(xiàn)和消除風險隱患。

加強城市管理監(jiān)督。各地要統(tǒng)籌抓好疫情防控常態(tài)化條件下的城市管理監(jiān)督工作，充分發(fā)揮城市運行管理服務平臺作用，對城市運行狀況實時監(jiān)測、集中研判、預測預警。要強化城市管理日常巡查工作，對人員密集、問題多發(fā)的重點場所、區(qū)域提高巡查頻率，及時采取措施消除安全隱患。要加強各類戶外廣告設施和招牌安全管理，督促房屋業(yè)主、廣告設置人落實日常檢查和維護保養(yǎng)責任，對于廢棄的纜線、立桿要組織有關(guān)單位進行清理。要加強城市公共區(qū)域私搭亂建治理，嚴肅整治在城市公共區(qū)域內(nèi)亂堆、亂放、亂挖、亂設、亂建等現(xiàn)象。

強化預警提示和應急值守。各地要密切關(guān)注極寒天氣和雨雪冰凍、地震等災害，關(guān)注住房和城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)相關(guān)輿情動向，加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時了解、發(fā)布預警信息，加強風險提示和安全宣傳。要堅持守土有責、守土盡責，加強值班值守，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，暢通信息和通信渠道，及時核實、上報有關(guān)信息，堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要加強與當?shù)叵?、應急、地震等專業(yè)應急救援隊伍密切聯(lián)系和配合，一旦發(fā)生緊急情況要及時啟動應急響應，扎實做好現(xiàn)場指導工作，科學有效應對處置，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。