吃瓜群眾們或許還記得，這些曾經(jīng)讓招標(biāo)采購再蒙陰影的事件：

大雪壓垮合肥公交車站導(dǎo)致“最低價中標(biāo)”被頂?shù)斤L(fēng)口浪尖？

“搖號球被粘到箱蓋上”以致于暴露圍標(biāo)串標(biāo)嫌疑？

長生疫苗事件中飽受質(zhì)疑的高分評標(biāo)？

一度引發(fā)人們對于工程招投標(biāo)和政府采購公信力的質(zhì)疑，然而，也正是因為咱們這些“吃瓜群眾”的關(guān)注，才使得真相最終大白于天下，也引發(fā)了對招標(biāo)采購制度更深層次的思考。

現(xiàn)在，吃瓜群眾或許可以名正言順“吃瓜”了！

吉林省近日印發(fā)《吉林省公共資源交易活動社會監(jiān)督員庫和監(jiān)督員管理暫行辦法》（以下簡稱辦法），其中對社會監(jiān)督員庫的有關(guān)描述如下“社會監(jiān)督員庫，是指由公共資源交易平臺整合牽頭部門征集、各部門單位和企業(yè)推薦產(chǎn)生的、對公共資源交易活動流程實施監(jiān)督的隊伍。”

同時，“在公共資源交易平臺開展交易活動的項目，應(yīng)當(dāng)從社會監(jiān)督員庫中隨機(jī)抽取使用社會監(jiān)督員。”

簡單來說，就是政府有關(guān)部門將通過公開征集，或者各部門、單位及企業(yè)推薦的方式，征集一批社會監(jiān)督員，并且從監(jiān)督員隊伍中隨機(jī)抽取監(jiān)督員，對公共資源交易活動進(jìn)行監(jiān)督。

那么，具體的監(jiān)督內(nèi)容，或者說社會監(jiān)督員履行的職責(zé)有哪些呢？

?積極響應(yīng)公共資源交易活動監(jiān)督邀請，按時參加監(jiān)督活動，對公共資源交易活動實施流程監(jiān)督，帶頭執(zhí)行公共資源交易平臺管理制度規(guī)定。

?在公共資源交易活動開始前，宣布開標(biāo)、評標(biāo)會場紀(jì)律，按照公共資源交易項目開標(biāo)、評標(biāo)流程監(jiān)督內(nèi)容開展監(jiān)督。

?堅決制止糾正公共資源交易活動中的不規(guī)范行為，對開標(biāo)、評標(biāo)活動中違反交易流程秩序的突出問題，及時報公共資源交易平臺整合牽頭部門處理。

?支持配合行政監(jiān)督管理部門、行政監(jiān)察部門對公共資源交易活動質(zhì)疑、投訴處理和案件查辦工作，保障公共資源交易活動依規(guī)運行。

摘自：《辦法》第十五條至第十八條

此外，社會監(jiān)督員還應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)招標(biāo)采購相關(guān)法律法規(guī)，積極參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，為更好的履行監(jiān)督職責(zé)打好基礎(chǔ)。

看到這里，小編不禁感嘆，存在于傳說中的社會公眾監(jiān)督，終于走出了落地實踐的一步！以往在許多地方的招標(biāo)采購監(jiān)督管理制度中，也通常會提到要發(fā)揮社會公眾監(jiān)督的力量，但對于具體如何開展公眾監(jiān)督，卻往往缺乏可落地執(zhí)行的方案，以致于社會公眾監(jiān)督的渠道還僅限于舉報、媒體曝光等。

而最受關(guān)注的開、評標(biāo)過程，更難對公眾開放，一方面在開、評標(biāo)過程中接觸的資料可能涉及投標(biāo)單位的商業(yè)機(jī)密，另一方面，評標(biāo)過程具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)性，不具備相關(guān)背景知識的普通人也難以勝任這一工作。

那么，《辦法》中對于社會監(jiān)督員又是如何要求的呢？

《辦法》第八條規(guī)定，社會監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）政治素質(zhì)過硬，社會責(zé)任感強(qiáng)，敢于堅持原則；

（二）熟悉公共資源交易流程和政策制度，具備履行監(jiān)督職責(zé)的能力；

（三）能夠熟練操作計算機(jī)，適應(yīng)電子化監(jiān)督形勢要求；

（四）能夠妥善處理參加監(jiān)督活動與做好本職工作的關(guān)系，積極響應(yīng)監(jiān)督活動邀請；

（五）身體健康，年齡在60周歲以下。

顯然，社會監(jiān)督員無論是在身體素質(zhì)，還是業(yè)務(wù)能力上都是有要求的。此外，《辦法》中也建立了對于社會監(jiān)督員的考核評價和退出機(jī)制，對于不滿足條件或是不認(rèn)真履行職責(zé)、違反職業(yè)規(guī)范的社會監(jiān)督員進(jìn)行終止及退出處理。

吉林省的這一創(chuàng)新舉措，在落地實踐的階段，想必也不會缺少阻礙和困難，但敢于率先嘗試的魄力和接受公眾監(jiān)督的決心，卻是值得鼓勵的。

至于最終結(jié)果如何，讓我們拭目以待吧！