提問：

我單位為央企二級(jí)單位，屬于裝配制造業(yè)，每年有大量經(jīng)營(yíng)性物資采購(gòu)和經(jīng)營(yíng)性咨詢服務(wù)類項(xiàng)目，沒有找到該類型采購(gòu)適用于哪些法律法規(guī)，公司內(nèi)部文件參照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》相關(guān)法律法規(guī)，采取邀請(qǐng)招標(biāo)、詢價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)性談判三種方式。

上述提到的這類項(xiàng)目是否必須招標(biāo)？如果不是必須招標(biāo)項(xiàng)目，參照哪些招標(biāo)采購(gòu)方式或者參照哪些規(guī)定比較科學(xué)？

回答：

雖然國(guó)有企業(yè)采購(gòu)經(jīng)營(yíng)性物資和咨詢服務(wù)的資金來源為國(guó)有資金，但如果采購(gòu)項(xiàng)目不需要按照工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)，就不屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍。采購(gòu)人可以自行制定內(nèi)部采購(gòu)管理制度，既可以自愿采用招標(biāo)方式采購(gòu)，也可以采用談判、詢價(jià)等非招標(biāo)方式采購(gòu)。

對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)性物資和咨詢服務(wù)采購(gòu)，為使采購(gòu)過程更加科學(xué)和規(guī)范，建議參照《招標(biāo)采購(gòu)代理規(guī)范》（ZBTB/T01-2016）中的“企業(yè)集中采購(gòu)分則”行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中采購(gòu)操作。該標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)集中采購(gòu)組織模式劃分為批次集中招標(biāo)采購(gòu)、集中資格預(yù)審招標(biāo)采購(gòu)、協(xié)議集中招標(biāo)采購(gòu)三種基本模式，可以針對(duì)不同采購(gòu)標(biāo)的物類型和實(shí)際情況加以適用。