11日下午，記者從西安市2018年第一批政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目推介新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，此次推介項(xiàng)目共計(jì)104個(gè)，涵蓋12個(gè)領(lǐng)域，總投資2172.98億元。與去年發(fā)布的第一批項(xiàng)目相比，今年項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模創(chuàng)新高，同時(shí)項(xiàng)目的可實(shí)施性也更強(qiáng)。

項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模創(chuàng)新高

較去年第一批增加51個(gè)

“今年，發(fā)布的PPP項(xiàng)目的數(shù)量和投資規(guī)模均創(chuàng)新高。”西安市政府和社會(huì)資本合作（PPP）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任李虎祥介紹道，從項(xiàng)目個(gè)數(shù)看，去年第一批發(fā)布項(xiàng)目53個(gè)，今年發(fā)布項(xiàng)目104個(gè)，增加51個(gè)。從投資規(guī)?？?，第一批發(fā)布的項(xiàng)目總投資1533.36億，本次發(fā)布的項(xiàng)目總投資達(dá)2172.98億元，投資額增加639.62億，增長(zhǎng)41.7%。

從單個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)?？?，投資額100億元以上的項(xiàng)目共8個(gè)，占比8%，如地鐵五號(hào)線項(xiàng)目、地鐵六號(hào)線一期項(xiàng)目、長(zhǎng)安硬科技產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目均是投資百億元以上規(guī)模。

項(xiàng)目分布領(lǐng)域更全

涉及能源、教育等12個(gè)領(lǐng)域

本次推介的項(xiàng)目，涉及能源、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、市政工程、健康醫(yī)養(yǎng)、教育科技、文化旅游、安居片區(qū)改造工程、其他共12個(gè)領(lǐng)域。與第一批發(fā)布項(xiàng)目領(lǐng)域相比，增加了8個(gè)領(lǐng)域。特別是針對(duì)目前我市教育、醫(yī)療、康養(yǎng)、環(huán)保等公共服務(wù)短缺的現(xiàn)狀，謀劃與包裝了一批公益屬性比較強(qiáng)的項(xiàng)目，市級(jí)各行業(yè)部門站在全市大發(fā)展的高度，整合資源，仍在加大力度謀劃包裝新的PPP項(xiàng)目。

具體來看，能源領(lǐng)域共3個(gè)項(xiàng)目，總投資約16億元，分別是蓮湖區(qū)老城區(qū)清潔能源供熱項(xiàng)目、臨潼國(guó)家度假區(qū)集中供熱的PPP項(xiàng)目、浐灞生態(tài)區(qū)“新風(fēng)智能公交候車亭”項(xiàng)目；交通運(yùn)輸領(lǐng)域共6個(gè)項(xiàng)目，總投資額572.80億元。主要有西戶公路工程PPP項(xiàng)目、東三環(huán)至臨潼城市快速路PPP項(xiàng)目，地鐵五號(hào)線等項(xiàng)目；市政工程領(lǐng)域共13個(gè)項(xiàng)目，總投資235.44億元，主要有灃京路南北七號(hào)路拓寬改造工程項(xiàng)目、唐城綠帶建設(shè)、地下空間開發(fā)利用項(xiàng)目、空港新城地下綜合管廊等項(xiàng)目；教育科技領(lǐng)域，共9個(gè)項(xiàng)目，總投資額57.63億元，主要有西安國(guó)際港務(wù)區(qū)蘭家小學(xué)（二期）項(xiàng)目、高新區(qū)中小學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目、魚化區(qū)域教育公共設(shè)施PPP項(xiàng)目等。此外，還有健康醫(yī)養(yǎng)領(lǐng)域共11個(gè)項(xiàng)目，總投資約44.96億元；水利領(lǐng)域共3個(gè)項(xiàng)目，總投資77.27億元；環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域共22個(gè)項(xiàng)目，總投資160.01億元；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目1個(gè)，總投資1.05億元；林業(yè)領(lǐng)域共3個(gè)項(xiàng)目，總投資約20.87億元；文化旅游領(lǐng)域共24個(gè)項(xiàng)目，總投資771.93億元；安居、片區(qū)改造工程領(lǐng)域共7個(gè)項(xiàng)目，總投資205.80億元；其他領(lǐng)域2個(gè)項(xiàng)目，總投資9.22億元。

這些項(xiàng)目建成后，將對(duì)提高公共服務(wù)水平、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。

項(xiàng)目可實(shí)施性更強(qiáng)

具備較強(qiáng)的預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益

本次發(fā)布的104個(gè)項(xiàng)目中，使用者付費(fèi)項(xiàng)目明顯增多，這表明，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)謀劃項(xiàng)目的意識(shí)已經(jīng)轉(zhuǎn)變，更傾向于經(jīng)營(yíng)性和準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的謀劃設(shè)計(jì)，釋放了本級(jí)財(cái)政支出壓力，也更有利于項(xiàng)目洽談和落地。

另外，項(xiàng)目可實(shí)施性更強(qiáng)。本次發(fā)布項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備都比較充分，很多項(xiàng)目都具備了可洽談、可落地的良好條件。而且，項(xiàng)目具備較強(qiáng)的預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步增強(qiáng)了項(xiàng)目對(duì)社會(huì)資本方的吸引力。

據(jù)悉，此次發(fā)布的104個(gè)項(xiàng)目將通過市財(cái)政局和市發(fā)改委網(wǎng)站對(duì)外公布，相關(guān)企業(yè)可在網(wǎng)站上進(jìn)行查詢。

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我市PPP工作呈現(xiàn)快速推進(jìn)良好態(tài)勢(shì)

民間資本參與比例增加

11日，在西安市2018年第一批政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目推介新聞發(fā)布會(huì)上，記者了解到，西安PPP項(xiàng)目工作呈現(xiàn)快速推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，截至目前執(zhí)行項(xiàng)目已增加到65個(gè)，民間資本參與比例增加。

據(jù)西安市政府和社會(huì)資本合作（PPP）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任李彬介紹，目前我市PPP項(xiàng)目建設(shè)體制機(jī)制建設(shè)不斷完善。各級(jí)重視程度越來越高，現(xiàn)已整合PPP職能部門合署辦公，切實(shí)提高項(xiàng)目審批速度。同時(shí)，制度建設(shè)不斷完善。4月25日，市委、市政府聯(lián)合下發(fā)了《西安市加強(qiáng)和改進(jìn)PPP工作八條措施》，有力地促進(jìn)全市各級(jí)各單位規(guī)范操作，加強(qiáng)了全市PPP工作的協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一推進(jìn)。

同時(shí)，西安PPP項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不斷加強(qiáng)。近期，征集儲(chǔ)備項(xiàng)目總數(shù)245個(gè)，規(guī)模5637億元。截至4月末，入管理庫項(xiàng)目總數(shù)155個(gè)，總投資額2955.94億元。其中，基礎(chǔ)庫項(xiàng)目73個(gè)，總投資1699.8億元；意向庫項(xiàng)目17個(gè)，總投資114億元；執(zhí)行庫項(xiàng)目65個(gè)，總投資1142.14億元。納入國(guó)家財(cái)政部綜合信息平臺(tái)儲(chǔ)備清單項(xiàng)目17個(gè)，總投資186.03元；管理庫項(xiàng)目43個(gè)，總投資1173.5億元；示范庫項(xiàng)目8個(gè)，總投資247.64億元。與此同時(shí)，執(zhí)行項(xiàng)目逐步增多。已由去年的27個(gè)增加到65個(gè)，總投資達(dá)1142.14億元。其中已完工項(xiàng)目11個(gè)，總投資17.77億元；在建項(xiàng)目29個(gè)，總投資827.56億元；已簽約未開工項(xiàng)目11個(gè)，總投資額128.65億；進(jìn)入采購環(huán)節(jié)的項(xiàng)目14個(gè)，總投資168.17億。民間資本參與比例增加。截至目前，51個(gè)已落地項(xiàng)目，引進(jìn)社會(huì)資本方中央企、國(guó)企占落地總項(xiàng)目數(shù)的50.98%，民企占落地總項(xiàng)目數(shù)的49.02%，民間資本進(jìn)入PPP領(lǐng)域趨勢(shì)良好。

下一步將加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳推介以及加速項(xiàng)目落地建成，切實(shí)為大西安建設(shè)發(fā)揮強(qiáng)力助推作用。