我國工程咨詢已全面跨入全過程工程咨詢服務的新階段

     隨著我們經(jīng)濟社會快速發(fā)展和交通運輸能力不斷加強，社會各界對于公路的建設也提出了更高的要求，希望公路建設項目能夠保證其安全性和可靠性。但是公路工程建設作為大規(guī)模的建設項目，對于資本的投入需求很大，在保障建設質量的同時就不能忽視施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，必須做好建設過程中的資本控制工作。本文針對這一問題，以公路工程建設項目中的投資管理為中心進行了全面的分析，以期提出一些具有參考意義的建議和對策。

     對于建筑企業(yè)來說，要想對工程造價進行有效的控制，就必須對其進行全面的監(jiān)督和管理，作為工程咨詢人員以及機構來說，對建筑工程進行全過程的工程咨詢服務已經(jīng)成為了社會發(fā)展的需求同時也是社會發(fā)展的必然趨勢，要想實現(xiàn)全過程的造價咨詢服務，就要對各個施工階段進行全面的控制，包括：決策、招標、竣工、后評等各階段，除此之外，還要對人員的綜合素質有高度的重視，這是有效開展各階段工作的有效保障。

1、建設工程的全過程工程咨詢服務概述

1.1建設工程的項目決策咨詢服務

    傳統(tǒng)工程咨詢在建筑工程領域，主要提供可行性分析和項目建議為項目決策，包括項目目標，選址，規(guī)劃，施工進度和可實現(xiàn)的利潤。該項目的影響率高于70%?？偠灾?，這一階段應完善為實施可行性研究和初步可行性研究。另外，項目決策階段的咨詢服務應側重于價值管理和風險管理。

1.2建設工程的項目設計咨詢服務

    顯而易見，項目設計對施工過程項目成本的影響超過70%，決定著建設項目的進度，質量和成本。在這個階段，工程咨詢公司提供良好的咨詢服務為甲方，這是減少建設項目投資的最有效手段。除此之外，工程咨詢公司應努力實施配額設計的概念，并在初步設計預算估算的條件下，積極推動設計師進一步優(yōu)化施工圖紙，在滿足技術要點和業(yè)主的要求的條件下，使施工圖紙能夠最具成本效益和最優(yōu)化的設計。

1.3建設工程的項目招投標咨詢服務

    工程咨詢企業(yè)在建設項目的招標階段，由甲方委托進行建設項目的招標工作。在公平，公正，公開的前提下，選擇合理的報價，雄厚的技術實力，良好的信譽和高水平的管理施工單位，使建設項目的投資和回報更加合理。建設項目工程咨詢企業(yè)應對業(yè)主意圖進行充分了解，對工程招標和工程量清單進行合理編制，以及編制招標文件，確定評標和校準的基本原則和方法，科學合理分析投標報價。提供理論和事實依據(jù)為甲方選擇中標人，幫助甲方簽訂工程合同，避免施工期間出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟糾紛。

2、全過程工程咨詢服務探索路徑

2.1合并業(yè)主與監(jiān)理，組建一體化咨詢項目部

    實現(xiàn)業(yè)主項目部和監(jiān)理項目部合并，開展一體化咨詢項目部管理，既能滿足法律法規(guī)對電網(wǎng)建設項目監(jiān)理的強制性要求，又可以保證業(yè)主對項目管理服務的需求，而且能夠簡化管理程序，減少協(xié)調環(huán)節(jié)，使責任更加清晰。能夠使原有業(yè)主項目部人員更好地專注于協(xié)調工作，也能夠使原有監(jiān)理項目部人員有更大的職責和權力對工程項目的現(xiàn)場實施進行更好的掌控，既能提高工作效率，又能避免相互推諉，有利于對項目的實施全面監(jiān)控。項目管理部實行項目經(jīng)理負責制，項目經(jīng)理統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，對工程項目實施全過程、全方位的管理服務。項目管理部設置專業(yè)工程師滿足全過程工程咨詢服務需要。根據(jù)工程規(guī)模大小和技術復雜程度的不同，專業(yè)工程師可以兼任有關崗位。項目管理部主要崗位包括質量管理、安全管理、技術管理、造價管理、建設協(xié)調、進度管理、物資管理、合同管理、工程信息及檔案管理。項目管理團隊在人員的配備上側重于具有工程綜合管理經(jīng)驗的復合型人才，人員分工明確，各司其責。

2.2服務流程更加規(guī)范化

    傳統(tǒng)的咨詢服務行業(yè)并未形成規(guī)范的服務流程，不同的咨詢服務公司有不同的服務方式，對同一項目的評估方式、標準也大相徑庭，這使得建筑企業(yè)在進行咨詢時難以辨別服務質量的高低和評估結果的有效性，從而降低了咨詢的效率。但隨著我國咨詢服務相關法律的不斷完善，我國建設企業(yè)的權益有了法律保障，且隨著我國工程咨詢服務行業(yè)的技術標準的出臺，各個咨詢服務公司提供的服務有了科學的量化指標，建設企業(yè)可以根據(jù)這些指標判斷咨詢服務公司提供的服務的有效性，更好地維護自己的正當權益。

2.3加強招投標過程的監(jiān)督管理，杜絕暗箱操作

    目前招標市場的許多行為規(guī)范和監(jiān)管制度仍然不夠完善，許多違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，比如暗箱操作指定承包商，對本地承包人進行特別關照，在行業(yè)內互相包庇互惠互利等等，這些違反市場規(guī)范的行為都會導致工程質量有所降低，投資成本混亂。所以，一定要盡快完善市場機制，營造更好的市場環(huán)境。

2.3.1做好合同管理工作

    任何項目活動都必須重視對于合同的管理，一方面要在簽訂合同的過程中嚴格遵守相關法律法規(guī)，還需要在施工階段和公路使用階段針對出現(xiàn)的問題按照合同中列出的對應條款進行處理，合理解決問題。

2.3.2做好征地拆遷工作

    征地拆遷工作應當在工程開始施工前做好，考慮到與當?shù)卮迕竦臏贤▎栴}，可以在控制成本的條件下將拆遷工作交由當?shù)卣邪?，使其能夠更加順利地完成。如果征地拆遷工作沒有提前完成好，會在項目開始施工后造成拆遷賠償過高，地方政府不合理收費，甚至村民集體抗議等問題，擾亂工程施工進程，增加投資成本。

2.4甲方要求具體化

    隨著人民生活質量的提升，人們對建筑質量的要求越來越高，建筑企業(yè)為提升自身的工程質量并滿足住戶的要求，在咨詢過程中對細節(jié)的要求越來越嚴格。如在傳統(tǒng)的工程咨詢服務過程中，企業(yè)會要求咨詢服務公司對工程的盈利能力與商業(yè)價值進行評估。而今，企業(yè)不僅關注工程的盈利能力與商業(yè)價值，還關注工程的人文價值、環(huán)境價值。在進行咨詢時，建設企業(yè)還會要求咨詢服務公司對企業(yè)周邊的人文、自然環(huán)境的價值進行評估，并將評估結果作為該項目的賣點加以利用。且隨著人們環(huán)保意識的提升及國家關于保護環(huán)境的法律的不斷完善，許多企業(yè)在進行工程建設時不得不考慮環(huán)境成本，在咨詢過程中時常會加入對工程建設所造成的環(huán)境成本的評估。

2.5采用二維碼加強對人員的管理

    將人員信息用二維碼進行標識，采用移動終端進行識別記錄。采用二維碼加強對項目部設備的管理，為全面管理檢測設備及其日常使用維護工作，項目部將為設備定制自己的二維碼，寫入各自的說明書，解決目前設備資料整理、歸檔、查閱的難題。采用二維碼標識結合智能手機進行檢查記錄，根據(jù)“線路—巡視點”或“變電站—巡視點”進行標準化巡視。

    綜上所述，我國建設工程全過程工程咨詢服務行業(yè)正在不斷地改造自身，使自身的發(fā)展趨勢與時代特點相符合，與消費者的需求相符合。