石油工程項目建設關系到石油資源的開采、運輸和使用等多個環(huán)節(jié)。專業(yè)的石油工程項目監(jiān)理工作是保證項目順利實施建設的基礎，是保障工程建設質量的前提。本文對我國石油工程項目監(jiān)理過程中的常見問題和解決對策進行分析，提出了有效的石油工程監(jiān)理機制改進方案和監(jiān)督管理辦法。

一、石油工程監(jiān)理的主要內容和工作要點

石油工程項目監(jiān)理的工作內容包括項目開工前的準備階段、項目投招標過程的監(jiān)督、項目實施建設環(huán)節(jié)的監(jiān)控和項目試運行、檢驗、驗收階段的監(jiān)理工作。監(jiān)理工作的要點包括以下幾個方面：①石油工程項目監(jiān)理是受項目法人的委托按合同要求監(jiān)督管控建設單位的建設過程，監(jiān)理需要獨立自主的完成工作。②工程項目監(jiān)理是要依據(jù)相關的法律、法規(guī)、合同、文件的規(guī)定來執(zhí)行監(jiān)理，不能隨心所欲，隨便更改監(jiān)理標準。③監(jiān)理過程需要做好組織協(xié)調工作才能更好地實施監(jiān)督管理過程。

二、我國石油工程監(jiān)理過程存在的常見問題

我國石油工程建設依靠監(jiān)理單位對相關項目建設質量進行監(jiān)督管理，保障了油田項目的建設質量，但是仍然存在一些問題。

（1）缺乏政府機構的監(jiān)督管理

政府在石油工程項目建設中的宏觀管理力度不夠，無法保證監(jiān)理單位在市場上的穩(wěn)固地位。雖然國家有相關的法律法規(guī)，比如《質量管理條例》等約束監(jiān)理行為，但是在實施過程中缺少政府機構的監(jiān)督管理，使得一些法律法規(guī)無法真正落實到位。

（2）市場競爭機制不完善

由于我國石油工程監(jiān)理的受控力度不夠，監(jiān)理市場的競爭機制不完善，導致競爭行為缺乏規(guī)范性。存在一些業(yè)主私招亂雇或者包攬現(xiàn)象，擾亂了監(jiān)理市場的價格。

（3）監(jiān)理人員素質不高

工程監(jiān)理人員自身素質不高，專業(yè)技能水平差，都直接影響工程監(jiān)理的質量，無法充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。

（4）相關監(jiān)理法規(guī)制度不完善

在法治社會的大背景下，需要用可操作性強的相關法律法規(guī)作為監(jiān)理行為的堅實后盾和實施依據(jù)。由于現(xiàn)有監(jiān)理法規(guī)制度還不太完善，加上法律法規(guī)還存在缺陷，使得監(jiān)理人員有法不依，無法將法律法規(guī)落實到位。

（5）監(jiān)理工作內容限制較多

有的業(yè)主和施工單位對監(jiān)理的職責權能并不了解，認為監(jiān)理只負責質量管理方面，并未將投資的管理、進度的管理、工時的管理、獎懲制度的管理等授權給監(jiān)理部門，限制了監(jiān)理工作的權限。

三、石油工程監(jiān)理常見問題的解決對策

（1）加強政府職能監(jiān)管力度

要加強政府職能的監(jiān)管力度，就必須讓政府機構重視監(jiān)理行業(yè)，加速政府職能轉變，形成完整可靠的、操作性強的政府監(jiān)督管理安全機制，建立專業(yè)性強、綜合素質高的監(jiān)督隊伍，加強政府對石油工程建設項目質量安全的監(jiān)督作用。

（2）建立健全監(jiān)理的相關法律法規(guī)

建立健全符合現(xiàn)行經(jīng)濟發(fā)展要求的法律法規(guī)來更好更全面地約束石油工程建設行為，監(jiān)控監(jiān)理組織嚴格遵守相關的法律法規(guī)，才能更好地實施監(jiān)督管理工作。

（3）提升監(jiān)理人員的專業(yè)素質和責任心

加強監(jiān)理人員的專業(yè)技能和素質培訓，保證監(jiān)理團隊的整體水平。提高監(jiān)理人員的工作責任心，實施一定的獎懲激勵機制，激發(fā)監(jiān)理人員的工作積極性，使員工能與時俱進地學習國內外先進的技術和經(jīng)驗，提升自己的專業(yè)技能。

（4）規(guī)范工程監(jiān)理資質，明確監(jiān)理職責

對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的資質審核要規(guī)范管理，這樣才能促進監(jiān)理市場規(guī)范化發(fā)展，保證石油工程的施工質量。監(jiān)理企業(yè)具備合法資質才能使其監(jiān)理行為具備法律效力，使監(jiān)理單位具有獨立性，避免同體監(jiān)理和內部監(jiān)理的行為。

通過總結和認識石油工程監(jiān)理工作的特點和問題，及時分析和尋找解決對策，推動監(jiān)理工作更加合法規(guī)范，提高石油工程監(jiān)理工作的效力，使我國石油工程項目監(jiān)理工作向著更完善的方向發(fā)展，使監(jiān)理更好地發(fā)揮工程建設監(jiān)督管理作用，提高石油工程建設的質量，同時促進國家的經(jīng)濟發(fā)展，有利于社會效益的提高。