四川 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動方案出臺

四川省住建廳

2022年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)

“安全生產(chǎn)月”活動方案

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，聚焦“遵守安全生產(chǎn)法 當好第一責任人”主題，以增強安全生產(chǎn)法治意識、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、堅決防范遏制重特大事故為目標，通過組織系列學(xué)習提升、宣傳教育、專項整治等系列活動，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，推動新《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)十五條措施落地落實，促進行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平整體提升和安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、活動主題和時間安排

活動主題：遵守安全生產(chǎn)法 當好第一責任人。

活動時間：2022年6月1日至6月30日。

三、活動主要內(nèi)容

（一）開展安全生產(chǎn)學(xué)習提升活動。各地各部門要持續(xù)深入學(xué)習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，集中組織觀看《生命重于泰山》電視專題片，切實提高政治站位，扛起安全責任，通過專題研討、集中宣講、案例展播等形式，推動學(xué)習成果向企業(yè)、項目、班組和一線作業(yè)人員普及延伸，切實把學(xué)習成果轉(zhuǎn)化為推動安全發(fā)展的工作實效。扎實開展安全生產(chǎn)十五條措施大宣講，深刻領(lǐng)會重要意義，突出責任落實、源頭治理、督查檢查、嚴格執(zhí)法、打非治違等，部門“一把手”要帶頭講安全，企業(yè)第一責任人要專題講安全。開展安全生產(chǎn)“公開課”“大家談”“班組會”等學(xué)習活動，確保安全宣傳到每個從業(yè)人員，全力抓好一線安全防范工作。

（二）積極營造良好安全氛圍。各地各部門要圍繞活動主題，制定活動方案，及時動員部署，提高認識，明確要求，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富、覆蓋全面的安全宣傳咨詢活動。大力開展“燃氣安全進萬家”系列活動，宣傳安全用氣，安全檢查常識，營造“用氣安全，人人有責”良好氛圍。廣泛宣講《全省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動通告》，強化五項措施落實，推動治理行動走深走實。指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）宣傳房屋安全常識、消防安全等，特別是自建房安全使用管理和隱患排查知識，發(fā)動群眾力量，守護好房屋安全底線。指導(dǎo)企業(yè)制作安全主題宣傳畫和宣傳標語并利用LED屏幕、廣告牌、宣傳欄及短視頻平臺等，加大宣傳力度，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在廳門戶網(wǎng)站開設(shè)“安全活動月”專欄，設(shè)置安全微講堂、應(yīng)急演練云示范等專題，宣傳安全政策法規(guī)和先進經(jīng)驗做法。組織廣大企業(yè)，特別是事故企業(yè)負責人安全專題再教育。開展“我是安全吹哨人”“查找身邊隱患”等活動，建立獎勵機制，調(diào)動群眾參與積極性，切實發(fā)揮群防群治作用。

（三）開展“安全宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動。各地各部門要在６月１６日安全宣傳日，結(jié)合地區(qū)和行業(yè)實際，創(chuàng)新開展群眾喜聞樂見、形式多樣、線上線下相結(jié)合的安全宣傳咨詢活動，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、城市街區(qū)、工地項目設(shè)立安全宣傳咨詢平臺，采取有獎競賽、AR/VR安全體驗、專家問診、安全生產(chǎn)標準化展示等多種方式，解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題?？刹扇∫曨l直播、網(wǎng)絡(luò)互動等方式，邀請行業(yè)專家線上解讀新安全生產(chǎn)法，組織安全政策解答，通過線下線上聯(lián)動，廣泛宣傳住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)相關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)知識，大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”濃厚氛圍。

（四）開展安全生產(chǎn)法主題宣傳和安全宣傳“五進”活動。各地要以新修改《安全生產(chǎn)法》《燃氣管理條例》等為重點內(nèi)容，以“法律七進”為重要抓手，推動安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭，采取普法宣講、開設(shè)安全法律知識專欄、發(fā)布宣傳資訊、短視頻制作推送等多種形式，推動安全普法和安全宣傳“五進”工作。督促企業(yè)主要負責人切實擔起安全生產(chǎn)第一責任人責任，帶頭尊法、學(xué)法、守法，嚴格履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的7項職責，推動住建領(lǐng)域企業(yè)主要負責人知責明責。督促企業(yè)完善全員安全生產(chǎn)責任制，健全安全隱患排查和風險防控“雙重預(yù)防”機制，全面推動“房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺”應(yīng)用，加大以案釋法和以案普法宣傳力度。

（五）組織參與安全生產(chǎn)評選和知識競賽活動。各地要積極組織參與“最美應(yīng)急人”評選宣傳活動，深入挖掘行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀安全管理人員，宣傳推廣典型事跡，發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)和帶動作用。鼓勵企業(yè)評選“安全之星”，營造“安全違章人人管，安全防線人人守”良好氛圍。要積極參與以“排查整治安全隱患、共促安全健康發(fā)展”為主題的“安康杯”競賽活動，將一線安全管理人員、農(nóng)民工作為重點對象，加強鼓勵引導(dǎo)，不斷提高從業(yè)人員安全健康意識和安全技能。

（六）開展安全生產(chǎn)標準化示范和應(yīng)急演練觀摩。有條件的地區(qū)按照“貼近實戰(zhàn)、注重實效”原則，組織開展安全事故應(yīng)急演練活動，突出房屋坍塌、房屋市政危大工程、城鎮(zhèn)燃氣燃爆、城市內(nèi)澇、疫情突發(fā)等緊急狀況，指導(dǎo)企業(yè)完善各類應(yīng)急預(yù)案，并與政府預(yù)案相銜接，強化應(yīng)急物資儲備和培訓(xùn)管理，提升應(yīng)急綜合能力。要結(jié)合行業(yè)和地域?qū)嶋H，集中開展一次政企聯(lián)動的示范性實戰(zhàn)演練，檢驗應(yīng)急處突能力，組織線下或線上行業(yè)安全生產(chǎn)示范觀摩，打造一批安全生產(chǎn)標準化企業(yè)和項目。

（七）深入推進安全生產(chǎn)治理行動。各地要按照年度安全生產(chǎn)工作部署，聚焦房屋市政工程、城市軌道交通、城鎮(zhèn)燃氣、物業(yè)管理等行業(yè)重點，深入推進城市建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動“鞏固提升”，統(tǒng)籌推進房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動、城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治、自建房安全專項整治、“兩違”清查等專項整治。持續(xù)開展“住建安全在行動”暗訪檢查，結(jié)合“護安2022”監(jiān)管執(zhí)法專項行動工作要求，嚴格檢查執(zhí)法標準，重點治理“三違”行為和屢糾屢犯問題，加強檢查與執(zhí)法行政銜接，督促相關(guān)責任單位整改或移交相關(guān)部門依法依規(guī)處理。

（八）參與“安全生產(chǎn)天府行”活動。各地要圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)重點工作，采取多種形式組織開展好專題行、區(qū)域行、網(wǎng)上行等活動。通過觀看典型事故警示教育片、專題展、身邊事故教訓(xùn)等方式，以案說法引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工深刻吸取事故教訓(xùn)。要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查，常態(tài)化暗訪檢查，強化媒體監(jiān)督，集中發(fā)現(xiàn)問題、曝光問題。