交通部《公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定(修訂)(征求意見稿)》公開征求意見
三、修訂主要內容
現行《規(guī)定》共五章35條和3個附件。本次修訂共修訂14條,刪除6條,增加1條,同時對3個附件進行相應調整。修訂后共五章30條,3個附件。修訂內容主要包括:
(一)壓減資質類別、等級。
取消公路工程專業(yè)丙級、特殊獨立大橋專項、特殊獨立隧道專項和水運工程專業(yè)丙級4項資質,修訂后公路工程專業(yè)監(jiān)理資質分為甲級、乙級和公路機電工程專項,水運工程專業(yè)監(jiān)理資質分為甲級、乙級和水運機電工程專項。據此,修訂第五、六、八條。
(二)調整資質業(yè)務范圍。
對資質業(yè)務范圍作相應調整,原特殊獨立大橋專項、特殊獨立隧道專項資質的業(yè)務范圍并入公路工程甲級資質業(yè)務范圍,公路工程專業(yè)乙級資質業(yè)務范圍不再包括高速公路路基工程。據此,修訂第六條和附件3。
(三)下放行政許可事項。
將公路工程乙級資質許可下放至省級交通運輸主管部門實施。
修訂后,部負責公路工程專業(yè)甲級和公路機電工程專項監(jiān)理資質許可工作,省級交通運輸主管部門負責公路工程專業(yè)乙級,水運工程專業(yè)甲、乙級和水運工程機電專項資質許可工作。據此,修訂第八條。
(四)取消定期檢驗,強化動態(tài)監(jiān)管。
對各類別、等級資質,在證書有效期內不再實行定期檢驗。據此,刪除定期檢驗相關的第二十一、二十二、二十三、二十四、二十六條。
明確通過“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯網+監(jiān)管”等方式強化資質動態(tài)核查;并明確對不滿足資質標準要求的監(jiān)理企業(yè)責令整改,整改后仍達不到規(guī)定條件的,撤回對其的資質許可。據此,修訂第二十五條。
(五)部分資質許可實行告知承諾制。
規(guī)定對公路工程專業(yè)乙級資質、水運工程專業(yè)乙級和水運機電工程專項資質,實行告知承諾方式審批。微信搜索監(jiān)理檢測網關注,據此,新增1條作為第十一條。
(六)簡化重大事項變更資質重新核定標準。
對企業(yè)因合并、分立、重組、改制等情形申請重大事項變更的,重點審核企業(yè)人員數量,簡化對業(yè)績指標的考核要求。
修訂后,公路工程監(jiān)理資質重新核定不再考核企業(yè)業(yè)績和監(jiān)理工程師個人業(yè)績,水運工程監(jiān)理資質重新核定不再考核企業(yè)業(yè)績。
據此,完善附件1中關于重大事項變更資質重新核定的標準條件。
(七)完善資質條件設置。
一是簡化儀器設備要求,僅保留必要的核心儀器設備要求,如公路工程專業(yè)甲級資質僅保留土工試驗、瀝青試驗等設備要求。
二是取消對技術人員專業(yè)類別齊全的要求,減輕企業(yè)負擔。
三是將當前由《關于貫徹實施<公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定>的通知》設定的資質重新核定條件在《規(guī)定》中予以明確。
四是關于乙級資質延續(xù),原乙級資質延續(xù)考核企業(yè)業(yè)績、丙級資質延續(xù)考核個人業(yè)績,合并后乙級作為最低等級不再考核監(jiān)理工程師個人業(yè)績,改為考核企業(yè)業(yè)績,條件更為合理。
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