《國家城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺暫行管理辦法(征求意見稿)》公布!
《國家城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺暫行管理辦法(征求意見稿)》公布!
近日,住建部發(fā)布《國家城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺暫行管理辦法(征求意見稿)》,意見征求截止日期為12月24日。
國家城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺暫行管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》,提高住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力,依據(jù)《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 國家城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(以下簡稱“科技創(chuàng)新平臺”)是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是支撐引領(lǐng)綠色發(fā)展,落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù),轉(zhuǎn)變建設(shè)方式,推動高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)?chuàng)新載體。
第三條 本辦法適用于科技創(chuàng)新平臺的申報(bào)、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)行、績效評價(jià)、撤銷等管理工作。
第四條 科技創(chuàng)新平臺的組建堅(jiān)持“整體部署、聚焦重點(diǎn)、協(xié)同創(chuàng)新、開放共享”的原則。
第五條 科技創(chuàng)新平臺分為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)創(chuàng)新中心兩類。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要開展應(yīng)用基礎(chǔ)性研究,前沿技術(shù)研究和關(guān)鍵技術(shù)裝備研究。工程技術(shù)創(chuàng)新中心主要開展共性關(guān)鍵技術(shù)研究,重大技術(shù)裝備研發(fā),科技成果工程化研究和產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。
第六條 科技創(chuàng)新平臺依托相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域研究實(shí)力強(qiáng)、優(yōu)勢突出的骨干企業(yè)、科研院所、高等院校等,鼓勵(lì)組建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)合體。
第二章 管理職責(zé)
第七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)綜合管理科技創(chuàng)新平臺相關(guān)工作。
1.貫徹國家有關(guān)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和管理的方針、政策,制定相關(guān)管理辦法,進(jìn)行科技創(chuàng)新平臺的布局和管理。
2.組織論證科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)方案,指導(dǎo)科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)和運(yùn)行管理,組織開展績效評價(jià)。
3.支持科技創(chuàng)新平臺承擔(dān)國家和省部級重大科研任務(wù)。
4.推薦符合條件的科技創(chuàng)新平臺申請創(chuàng)建國家級科技創(chuàng)新平臺。
第八條 各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)協(xié)助住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部開展科技創(chuàng)新平臺的管理工作。
1.貫徹落實(shí)國家、部有關(guān)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的政策,研究制定支持科技創(chuàng)新平臺建設(shè)運(yùn)行的措施。
2.根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技創(chuàng)新平臺布局,結(jié)合本地區(qū)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)和優(yōu)勢,組織開展科技創(chuàng)新平臺的培育和推薦工作。
3.督促、協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和運(yùn)行相關(guān)條件的落實(shí)。在項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)等方面給予優(yōu)先支持。
第九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組織開展科技創(chuàng)新平臺建設(shè)方案論證、驗(yàn)收、績效評價(jià)等具體工作。
第十條 科技創(chuàng)新平臺的實(shí)施主體負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和運(yùn)行工作。
1.制定科技創(chuàng)新平臺建設(shè)方案和實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)人才、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、設(shè)施等條件,保障科技創(chuàng)新平臺順利建設(shè)和正常運(yùn)行。
2.建立健全科技創(chuàng)新平臺內(nèi)部管理制度,依法依規(guī)開展科技創(chuàng)新活動。
3.開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐作用。
4.按要求報(bào)送科技創(chuàng)新平臺建設(shè)運(yùn)行情況,配合做好績效評價(jià)工作。
第三章 申報(bào)條件與程序
第十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部圍繞國家重大戰(zhàn)略,結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展需求和相關(guān)規(guī)劃,按照“少而精”的原則,統(tǒng)籌部署建設(shè)科技創(chuàng)新平臺。
第十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備以下條件:
1.專業(yè)領(lǐng)域符合國家、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展重點(diǎn)和中長期發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)目標(biāo)明確,有突出的科研成果。
2.具有相應(yīng)領(lǐng)域的科技領(lǐng)軍人才和結(jié)構(gòu)合理的高水平科研隊(duì)伍。
3.具備開展科研活動的先進(jìn)實(shí)驗(yàn)設(shè)備和固定場所,科研場所面積不得低于2000平方米,設(shè)備原值不得低于2000萬元。
4.具有持續(xù)穩(wěn)定的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來源和人力資源保障。
5.具有完善的內(nèi)部管理制度,無嚴(yán)重違背科研誠信要求的行為。
第十三條 工程技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)具備以下條件:
1.專業(yè)領(lǐng)域符合國家、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展重點(diǎn)和中長期發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)目標(biāo)明確。
2.具有相應(yīng)領(lǐng)域的科技領(lǐng)軍人才、結(jié)構(gòu)合理的高水平科研隊(duì)伍及相應(yīng)的科技成果轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)。
3.在申報(bào)領(lǐng)域擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和良好應(yīng)用前景的科技成果,具有工程化研究和應(yīng)用能力。
4.具有運(yùn)用市場機(jī)制促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的能力。
5.具有固定的工程技術(shù)研發(fā)場所和相應(yīng)的保障條件。
6.具有完善的內(nèi)部管理制度,包括人才激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)、知識產(chǎn)權(quán)管理和財(cái)務(wù)管理等制度。
第十四條 地方科研院所、高等院校、骨干企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢和具體情況,編制建設(shè)方案,報(bào)省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核。省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦符合條件的科技創(chuàng)新平臺。
其他單位直接向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申請。
第十五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織專家對科技創(chuàng)新平臺建設(shè)方案進(jìn)行論證,擇優(yōu)確定擬建設(shè)的科技創(chuàng)新平臺,并進(jìn)行公示。
第四章 建設(shè)管理
第十六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部同意啟動建設(shè)的科技創(chuàng)新平臺,可暫以“國家城鄉(xiāng)建設(shè)××重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(籌)”、“國家城鄉(xiāng)建設(shè)××工程技術(shù)創(chuàng)新中心(籌)”的名義開展科技創(chuàng)新工作。
第十七條 科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)期一般不超過三年。不能按期達(dá)到建設(shè)目標(biāo)、完成建設(shè)任務(wù)的科技創(chuàng)新平臺,可書面申請延長建設(shè)期,延長時(shí)限不超過一年。
第十八條 實(shí)施主體應(yīng)編寫科技創(chuàng)新平臺年度建設(shè)情況報(bào)告(當(dāng)年申請建設(shè)的除外),并于每年12月底前經(jīng)推薦單位審核后報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。
第十九條 實(shí)施主體需對建設(shè)方案調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
1.不影響科技創(chuàng)新平臺建設(shè)目標(biāo)和主要功能的調(diào)整,由推薦單位負(fù)責(zé)審核,報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。
2.調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、科技創(chuàng)新平臺負(fù)責(zé)人和參加單位的,由推薦單位提出調(diào)整建議,報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審核。
3.發(fā)生影響科技創(chuàng)新平臺目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重大事項(xiàng),不予調(diào)整,并終止平臺建設(shè)。
第二十條 科技創(chuàng)新平臺達(dá)到建設(shè)方案明確的發(fā)展目標(biāo)后,實(shí)施主體應(yīng)編制建設(shè)總結(jié)報(bào)告,并經(jīng)推薦單位核實(shí)后,向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出驗(yàn)收申請。
第二十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織專家開展科技創(chuàng)新平臺驗(yàn)收。通過驗(yàn)收的予以發(fā)布,未按期提交驗(yàn)收申請的或驗(yàn)收不通過的,終止平臺建設(shè)。
第五章 運(yùn)行管理與績效評價(jià)
第二十二條 實(shí)施主體應(yīng)編寫科技創(chuàng)新平臺年度運(yùn)行情況報(bào)告及下一年度工作計(jì)劃,并于每年12月底前經(jīng)推薦單位審核后報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。
第二十三條 科技創(chuàng)新平臺運(yùn)行期間需變更名稱、負(fù)責(zé)人或其他重大事項(xiàng)的,應(yīng)提出書面申請,經(jīng)推薦單位審核后報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。
第二十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部每三年委托專業(yè)機(jī)構(gòu)集中對科技創(chuàng)新平臺實(shí)施績效評價(jià)。
第二十五條 有下列情形之一的,撤銷科技創(chuàng)新平臺稱號:
1.從事與科技創(chuàng)新平臺功能定位不相符的活動造成惡劣影響的;
2.不參加績效評價(jià)或提供虛假材料的;
3.績效評價(jià)不合格的;
4.自行申請撤銷的;
5.存在嚴(yán)重違法失信行為的;
6.依法依規(guī)被終止的。
第六章 附 則
第二十六條 科技創(chuàng)新平臺統(tǒng)一命名為“國家城鄉(xiāng)建設(shè)×××重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“國家城鄉(xiāng)建設(shè)×××工程技術(shù)創(chuàng)新中心”,英文名稱為“Key Laboratory of ×××,State Urban-Rural Development”,“Technology Innovation Center for XXX,State Urban-Rural Development”。
第二十七條 科技創(chuàng)新平臺專用章由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一刻制,不得用于簽訂商業(yè)合同。
第二十八條 省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可依據(jù)本辦法制定本地區(qū)科技創(chuàng)新平臺管理辦法。
第二十九條 本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自頒布之日起施行。
同類文章排行
- 交通部印發(fā)公路水運(yùn)工程施工安全治理能力提升行動方案
- 青海:調(diào)整建設(shè)工程現(xiàn)行定額人工費(fèi)單價(jià)!7月1日起執(zhí)行
- 水利部印發(fā)《水利工程造價(jià)管理規(guī)定》
- 西安住建局:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋使用安全管理的通知
- 西安:關(guān)于加強(qiáng)2023年高、中考期間噪聲污染管控的公告
- 山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 山東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施
- 寧夏加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理工作 四種行為將被列入“黑名單”
- 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布2023年信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)
- 福建省住建廳:5月26日18點(diǎn)起,停止受理二級建造師等注冊業(yè)務(wù)!
- 云南:5月22日起,實(shí)施換發(fā)全國統(tǒng)一電子證書!6月30日后舊版失效!