建設(shè)工程造價指標是工程造價宏觀管理、決策的基礎(chǔ);是制定修訂投資估算指標、概預(yù)算定額和其他技術(shù)經(jīng)濟指標以及研究工程造價變化規(guī)律的墓礎(chǔ);造價指標在工程建設(shè)過程中，貫穿工程建設(shè)的全過程。在建設(shè)項目立項階段、可行性研究階段、設(shè)計階段、招標投標與施工階段。每個階段都能發(fā)揮不同的作用。

1、建設(shè)項目立項階段，是投資估算的依據(jù)

工程項目建設(shè)初期，需要進行投資決策，不管是公益性投資項目還是盈利性投資項目，不管是政府投資還是私人投資項目.在建設(shè)項目立項時.都需要估算建設(shè)項目投資。建設(shè)項目投資估算是項目立項和審批的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是項目投資決策的基礎(chǔ)，也是立項后作為建設(shè)項日投資控制的目標。而在項目決策階段。由于工程項目建設(shè)資料的不完備，因此，建設(shè)項目投資估算的直接依據(jù)就是建設(shè)工程造價指標等經(jīng)驗數(shù)據(jù)。建設(shè)項目造價指標是住宅等固定資產(chǎn)投資估算的主要方法。

2、可行性研究階段.是評估建設(shè)項目投資效益的主要經(jīng)濟指標

在項目可行性研究階段.需要進行投資效益分析。在這個階段，通過應(yīng)用建設(shè)工程造價指標計算建設(shè)項日總投資。通過市場調(diào)查和預(yù)測，進行收人預(yù)測，在這些基礎(chǔ)上，進行項目財務(wù)評價，計算投資回收期和投資收益率等技術(shù)經(jīng)濟評價指標，作為投資決策的主要依據(jù)。

3、設(shè)計階段是推行限額設(shè)計.選擇設(shè)計方案的重要指標

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，建設(shè)項日經(jīng)決策確定建設(shè)以后，工程設(shè)計階段對造價的影響程度達75%以上。工程設(shè)計是工程建設(shè)和控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。越來越多的工程人員認識到設(shè)計階段對工程造價的影響程度，都將控制造價的重點轉(zhuǎn)移到設(shè)計階段。在設(shè)計階段，由于工作的重點是設(shè)計工作，與工程造價的控制存在一定的矛后，需要尋找一種簡單的方法，使設(shè)計人員能夠快捷地尋找到某種設(shè)計方案或方法對應(yīng)的造價，在設(shè)計時，能夠有意識地控制造價。

應(yīng)用工程造價指標，能夠幫助設(shè)計人員快捷的得到每種設(shè)計方案所對應(yīng)的工程造價和材料消耗，從而能夠在設(shè)計方案選擇時，充分考慮造價因素。應(yīng)用建設(shè)工程造價指標，對不同方案進行比選，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的方案，使設(shè)計體現(xiàn)功能與造價統(tǒng)一在滿足功能要求的前提下降低成本。同時，應(yīng)用建設(shè)工程造價指標進行限額設(shè)計，也是工程造價在設(shè)計階段的控制方法?？刂茢M建項目工程造價的最高限額，避免超出批準的初步設(shè)計概算。

4、招標投標和施工階段

進行工程造價分析對比的重要參考指標編制工程預(yù)算、結(jié)算.對工程造價計算的準確性要求更高，應(yīng)用建設(shè)工程造價指標可以在較短時間內(nèi)對工程造價計算的準確性作出判斷。通過與類似典型工程的總造價指標、工程數(shù)量指標、費用指標、人材機消耗指標分析對比，可以發(fā)現(xiàn)存在的問題.這是許多有經(jīng)驗的工程造價專業(yè)人員在進行工程計價或?qū)徍藭r常用的方法。

5、工程造價指標可以作為評標和報價的參考依據(jù)

在工程招投標過程中，作為招標人，特別是一些不熟悉工程建設(shè)的招標人，在評判投標人的報價，選擇承包人時，非常困難。一方面，由于擔(dān)心投標人“圍標’‘.選擇的最低價也可能是瑕的.造成承包價格實際偏高;另一方面，擔(dān)心投標人故意低價中標，在施工過程中.有意、無意采用高價索賠進行價格拉高，增加工程造價、工期和司法糾紛的風(fēng)險。因此，采用工程造價指標，可以幫助招標人建立同類工程造價的價格摧準，做到心中有數(shù)。同時，累計的、近期的和經(jīng)過修正后的工程造價指標可以作為“經(jīng)評審的最價中標法”的企業(yè)成本的判斷參考標準。作為投標人，可以參考造價指標進行快速報價，評判自己報價的合理程度.避免報價過高，減少中標的可能程度;報價過低，中標后虧本的情況發(fā)生。同時，通過工程造價指標的衡量和評判?？梢源偈雇稑巳瞬粩嗵岣呱a(chǎn)力，降低消耗.節(jié)約成本。

6、工程造價指標用作審查施工圖預(yù)算、結(jié)算與決算的墓礎(chǔ)資料

在實際的工程建設(shè)中，可以利用造價指標進行預(yù)算和結(jié)算的初步審夜和判斷標準。如一棟住宅樓，根據(jù)同類工程技術(shù)經(jīng)濟指標單位造價為630元/平方米，左右，而報審的預(yù)算為730元/平方米，顯然存在問題，提醒需要通過洋查尋找價格偏高的原因.具有預(yù)警的功能。