1.囚徒理論導(dǎo)致招標(biāo)能夠達(dá)到追求低價(jià)的最佳狀況

招標(biāo)這種采購(gòu)方式在價(jià)格追求上的特點(diǎn)就是通過變買賣雙方博弈為投標(biāo)人之間博弈，利用囚徒理論，在價(jià)格分因素占到相當(dāng)比例的情況下，通過一次性報(bào)價(jià)這樣的充分競(jìng)爭(zhēng)，完美低價(jià)自然產(chǎn)生。

在非招標(biāo)的情況下（例如競(jìng)爭(zhēng)性談判），雖然潛在供應(yīng)商有若干家，但博弈是在買賣雙方之間進(jìn)行，買方希望價(jià)格越低越好，但肯定低不過供應(yīng)商可以接受的最低價(jià)格（成本+最低利潤(rùn)預(yù)期）；同樣，供應(yīng)方希望價(jià)格能越高越好，但肯定高不過業(yè)主可以接受的最高價(jià)格（業(yè)主心理上的最高限價(jià)）。我們看到，業(yè)主的最高限價(jià)是心理上的，而供應(yīng)商的最低價(jià)格是客觀存在的，最終的成交價(jià)格，必然是兩個(gè)點(diǎn)之間的某個(gè)點(diǎn)（參見下圖）。

由于采購(gòu)方并不十分清楚供應(yīng)商成本信息及其最低利潤(rùn)，而供應(yīng)商卻可以通過專業(yè)知識(shí)和數(shù)據(jù)對(duì)采購(gòu)方的最高限價(jià)施以影響，所以，最終這個(gè)點(diǎn)一般不可能停在供應(yīng)商的完美低價(jià)（成本+最低利潤(rùn)預(yù)期），更偏向最高限價(jià)一側(cè)，二者之間的差距產(chǎn)生了超額利潤(rùn)。在參與招投標(biāo)過程中，投標(biāo)人要追求中標(biāo)概率最大化，如果投標(biāo)人在非價(jià)格打分上不能確保中標(biāo)，則其一定會(huì)努力爭(zhēng)取在價(jià)格分上獲得優(yōu)勢(shì)，由于其無法準(zhǔn)確判斷競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的準(zhǔn)確投標(biāo)價(jià)格，因此，報(bào)完美低價(jià)（成本+投標(biāo)人最低利潤(rùn)預(yù)期）就是追求中標(biāo)概率最大化的自然選擇。于是，在招標(biāo)模式下，完美低價(jià)自然生成，這是招標(biāo)區(qū)別于其他采購(gòu)方式的最大特色，也是招標(biāo)作為一種重要的采購(gòu)管理工具得以應(yīng)用在大型投資建設(shè)項(xiàng)目中的根本原因。

2.招標(biāo)限制超標(biāo)采購(gòu)

招標(biāo)這種采購(gòu)方式不是以買到世界上最好的產(chǎn)品為目標(biāo)，而是以采購(gòu)到符合項(xiàng)目使用需求的最低或較低價(jià)格產(chǎn)品為目標(biāo)。在使用者提出基本合適或者稍微偏高要求的基礎(chǔ)上，如果通過招標(biāo)進(jìn)行采購(gòu)，超高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備并不會(huì)得到太多非價(jià)格分?jǐn)?shù)的優(yōu)勢(shì)，反而會(huì)因價(jià)高成為其中標(biāo)的最大阻力。由此，滿足了投資人限制超標(biāo)采購(gòu)的需求，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)效能的目的。

3.通過精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)采購(gòu)工作的PDCA循環(huán)

這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依賴于招標(biāo)這種采購(gòu)方式形成了一套邏輯嚴(yán)密的采購(gòu)文件，各部分環(huán)環(huán)相扣，文字過程清晰、明確，這樣可以為企業(yè)的采購(gòu)管理創(chuàng)造條件。當(dāng)采購(gòu)人就采購(gòu)失敗案例進(jìn)行分析時(shí)，可以依據(jù)文件追根溯源，找到問題的發(fā)生點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，相應(yīng)的總結(jié)文件也就成了組織過程資產(chǎn)。

綜上所述，我們可以看到招標(biāo)是如何從投資人的角度出發(fā)對(duì)低價(jià)進(jìn)行追求，對(duì)采購(gòu)檔次進(jìn)行控制，對(duì)全過程采購(gòu)進(jìn)行管理的。作為一種采購(gòu)工具，招標(biāo)充分保障了投資者的利益，成為投資者進(jìn)行重大項(xiàng)目建設(shè)的重大采購(gòu)中的首選采購(gòu)工具，也正是這個(gè)原因，國(guó)際上很多大企業(yè)都把招標(biāo)列為企業(yè)主要的項(xiàng)目采購(gòu)工具。在我國(guó)，最大的投資者就是國(guó)家本身，因此，我國(guó)以法律的形式要求大部分國(guó)有資產(chǎn)的項(xiàng)目采購(gòu)使用招標(biāo)這種采購(gòu)方式，最終是為了保護(hù)國(guó)家作為投資人的核心利益。

最后，由于招標(biāo)是基于市場(chǎng)規(guī)律的一種采購(gòu)方式，符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論中的經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的充分自由市場(chǎng)理論，因此，招標(biāo)效能充分實(shí)現(xiàn)需要兩個(gè)基本前提：

（1）充分競(jìng)爭(zhēng)性

招標(biāo)通過變買賣雙方博弈為投標(biāo)人之間博弈，其自由競(jìng)爭(zhēng)越充分，招標(biāo)效能體現(xiàn)得越充分。因此，通過公開公告，保證足夠的公開時(shí)間和充分廣泛的信息發(fā)布，招標(biāo)可以解決競(jìng)爭(zhēng)的充分性問題。因此，國(guó)內(nèi)外法律上要求招標(biāo)方式上首先選擇公開招標(biāo)制度。

（2）充分理性

招標(biāo)通過招標(biāo)文件的合理編制，一切依據(jù)于文字，最大限度地限制了人為因素在采購(gòu)中的影響，減少了委托-代理偏差。這樣更需要招標(biāo)文件的編制科學(xué)性，以達(dá)到充分理性的目的?；诔浞掷硇缘脑瓌t、招標(biāo)中的投標(biāo)文件嚴(yán)格響應(yīng)制度、評(píng)審原則不得修改制度、合同條款不得違背招標(biāo)投標(biāo)文件制度也就有了相應(yīng)的解釋。