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廣東省住建廳:廣東省綜合評標評審專(zhuān)家庫房屋建筑和市政基礎設施工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家入庫終審標準

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廣東省綜合評標評審專(zhuān)家庫房屋建筑和市政基礎設施工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家入庫終審標準.png

各地級以上市住房和城鄉建設局,廣州、佛山、惠州、東莞市交通運輸局,廣州、深圳、佛山、東莞市水務(wù)局,廣州、佛山、東莞市城市管理和綜合執法局,廣州市林業(yè)和園林局,佛山市政務(wù)服務(wù)數據管理局,各有關(guān)單位:

為規范廣東省綜合評標評審專(zhuān)家庫中歸口省住房城鄉建設廳管理專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家入庫、專(zhuān)業(yè)變更、續聘的審核工作,根據《廣東省綜合評標評審專(zhuān)家和評標評審專(zhuān)家庫管理辦法》(粵府辦〔2020〕1號)等有關(guān)文件規定,我廳制定了《廣東省綜合評標評審專(zhuān)家庫房屋建筑和市政基礎設施工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家入庫終審標準》。2024年8月1日起,廣東省綜合評標評審專(zhuān)家庫中歸口我廳管理專(zhuān)業(yè)評標評審專(zhuān)家的入庫審核適用本標準。

特此通知。

廣東省住房和城鄉建設廳

2024年6月14日

廣東省綜合評標評審專(zhuān)家庫房屋建筑和市政基礎設施工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家入庫終審標準

第一條 為規范廣東省綜合評標評審專(zhuān)家庫中歸口省住房城鄉建設廳管理專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家入庫、專(zhuān)業(yè)變更、續聘的審核工作,細化明確房屋建筑和市政基礎設施工程類(lèi)評標評審專(zhuān)家入庫終審標準,強化評標專(zhuān)家管理,提高專(zhuān)家評標質(zhì)量,支持招標人組建與招標內容、項目特點(diǎn)匹配的評標委員會(huì ),更好發(fā)揮專(zhuān)家的決策支撐作用,根據《廣東省綜合評標評審專(zhuān)家和評標評審專(zhuān)家庫管理辦法》(粵府辦〔2020〕1號)等有關(guān)文件規定,制定本終審標準。

第二條 省住房城鄉建設廳對廣東省綜合評標評審專(zhuān)家庫(簡(jiǎn)稱(chēng)省專(zhuān)家庫)中屬于房屋建筑和市政基礎設施工程(簡(jiǎn)稱(chēng)房屋市政工程)類(lèi)的評標評審專(zhuān)業(yè)進(jìn)行歸口管理。省專(zhuān)家庫歸口省住房城鄉建設廳管理專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家入庫、專(zhuān)業(yè)變更、續聘的終審,適用本終審標準。

第三條 入選省專(zhuān)家庫的房屋市政工程類(lèi)評標評審專(zhuān)家,應具備“從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作滿(mǎn)8年并且具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平”。

前款所稱(chēng)“從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作”,是指從事房屋市政工程領(lǐng)域相關(guān)工作,具體指就職于具有勘察、設計、監理、施工資質(zhì)的單位,按有關(guān)規定開(kāi)展施工圖審查、工程造價(jià)咨詢(xún)等業(yè)務(wù)的單位,房屋市政工程項目的建設單位、代建單位,或者參與房屋市政工程項目建設管理的財政投資評審中心等相關(guān)業(yè)務(wù)單位,并具體從事房屋市政工程項目技術(shù)或管理等相關(guān)工作。“從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作滿(mǎn)8年”,是指從事房屋市政工程領(lǐng)域相關(guān)工作滿(mǎn)8年,且原則上入庫、評標專(zhuān)業(yè)變更、續聘申請年度的近3年應有從事相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)歷。

第四條 省綜合評標評審專(zhuān)家庫中房屋市政工程類(lèi)評標評審專(zhuān)業(yè)有勘察、設計、監理、工程造價(jià)、工程施工等5個(gè)一級類(lèi)別,一級類(lèi)別下分若干個(gè)二級類(lèi)別,二級類(lèi)別下再分若干個(gè)三級類(lèi)別(具體以省綜合評標評審專(zhuān)家庫管理系統為準)。一名申請人原則上只能申請同一一級類(lèi)別下的若干三級類(lèi)別評標評審專(zhuān)業(yè)。

第五條 申請人提交的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或工程建設行業(yè)相關(guān)注冊執業(yè)資格證書(shū)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力證明材料所載或指向專(zhuān)業(yè),應與所申請專(zhuān)業(yè)相一致或密切相關(guān)。

第六條 從事勘察、設計或施工圖設計文件審查工作的可以申請勘察、設計類(lèi)評標評審專(zhuān)業(yè)。從事工程施工現場(chǎng)生產(chǎn)、安全、質(zhì)量、技術(shù)、監理等管理工作的可以申請工程施工、監理類(lèi)評標評審專(zhuān)業(yè)。從事工程造價(jià)工作的可以申請工程造價(jià)類(lèi)評標評審專(zhuān)業(yè)。

第七條 申請人提交的相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷證明材料,應能真實(shí)有效的反映申請人從事相關(guān)領(lǐng)域工作。從業(yè)經(jīng)歷證明材料主要包括:

(一)勞動(dòng)(聘用)合同、職務(wù)任命書(shū)(如有)等勞動(dòng)關(guān)系證明材料。勞動(dòng)(聘任)關(guān)系證明材料原則上要有就職單位與申請人的簽字蓋章、工作崗位(或工作內容)和工作期限等內容。在現就職單位從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作不足8年的,還需提供與過(guò)往就職單位的勞動(dòng)(聘任)關(guān)系證明材料。

(二)社保繳費證明。社保繳費證明所載的繳費年限、時(shí)間段需與申請者在相關(guān)業(yè)務(wù)單位從事所申請專(zhuān)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域工作年限、時(shí)間保持一致或符合相關(guān)規定。因退休等原因不需繳納社保的,提供退休證明等合理合法解釋材料。社保費用繳納單位、就職單位、執業(yè)資格注冊單位存在不一致的,提供合法合理解釋材料。

(三)就職單位具備從事相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)資格的證明材料。具體指就職單位的資質(zhì)證書(shū)、名錄備案證書(shū)(僅限施工圖設計文件審查機構)或營(yíng)業(yè)執照等。在現就職單位從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作不足8年的,需提供過(guò)往相應就職單位具備從事相關(guān)業(yè)務(wù)資格的證明材料。就職單位從事相關(guān)業(yè)務(wù)工作無(wú)資質(zhì)資格要求的,如工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)、作為項目建設單位的其他單位,可提供營(yíng)業(yè)執照。就職單位是機關(guān)事業(yè)單位的可不用提供。

第八條 申請人提交的工程建設項目業(yè)績(jì)證明材料,應與所申請的評標評審專(zhuān)業(yè)內容密切相關(guān),有體現工程規模(如工程造價(jià)、面積、高度、跨度、結構形式、管徑、道路長(cháng)度、隧道長(cháng)度、管線(xiàn)長(cháng)度、處理能力等)的數據,能真實(shí)有效的反映申請者從事相關(guān)領(lǐng)域工作和證明申請者具有較高的專(zhuān)業(yè)能力水平。鼓勵申請人提交超過(guò)最低要求的業(yè)績(jì)證明材料。

我省施工圖設計文件審查機構的審查人員,其條件和審查專(zhuān)業(yè)已按《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》審核并進(jìn)行名單公布,具備較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和實(shí)踐業(yè)績(jì),申請與其開(kāi)展施工圖設計文件審查專(zhuān)業(yè)密切相關(guān)的勘察、設計類(lèi)評標評審專(zhuān)業(yè)的,不需提供業(yè)績(jì)證明材料。

第九條 申請勘察類(lèi)專(zhuān)業(yè),所提交工程建設項目業(yè)績(jì)證明材料原則上應能證明申請人以勘察單位項目負責人、項目技術(shù)負責人或相應專(zhuān)業(yè)負責人等負責人身份,參與不少于4項勘察合同金額50萬(wàn)元(或2項勘察合同金額100萬(wàn)元)以上工程建設項目的工程勘察或勘察管理。業(yè)績(jì)證明材料主要包括:勘察合同(有項目名稱(chēng)、合同金額、合同雙方簽字蓋章等)、項目管理架構設置文件(或相關(guān)任命書(shū))、建筑工程施工許可證(或開(kāi)工報告,下同)、勘察成果主要頁(yè)(需有申請人的簽字蓋章)、施工圖審查合格書(shū)等。

第十條 申請設計類(lèi)專(zhuān)業(yè),所提交工程建設項目業(yè)績(jì)證明材料原則上應能證明申請人以設計單位項目負責人、項目技術(shù)負責人或相應專(zhuān)業(yè)負責人等負責人身份,參與不少于4項設計合同金額50萬(wàn)元(或2項設計合同金額100萬(wàn)元)以上工程建設項目的工程設計或設計管理。業(yè)績(jì)證明材料主要包括:設計合同、項目管理架構設置文件(或相關(guān)任命書(shū))、建筑工程施工許可證、設計成果主要頁(yè)(需有申請人的簽字蓋章)、施工圖審查合格書(shū)等。

第十一條 申請監理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的,所提交工程建設項目業(yè)績(jì)證明材料原則上應能證明申請人監理單位項目負責人(項目總監理工程師)、總監理工程師代表、建設單位項目負責人身份,全程參與不少于4項監理合同金額50萬(wàn)元(或2項監理合同金額100萬(wàn)元)以上工程建設項目的工程監理或建設管理。業(yè)績(jì)證明材料主要包括:監理合同、建筑工程施工許可證、項目管理架構設置文件(或相關(guān)任命書(shū))、監理成果文件主要頁(yè)(需有申請人的簽字)、竣工驗收報告等。

第十二條 申請工程造價(jià)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的,所提交工程建設項目業(yè)績(jì)證明材料原則上應能證明申請人以工程造價(jià)咨詢(xún)單位、建設單位、施工單位、設計單位、財政投資評審中心等單位的項目造價(jià)負責人、相關(guān)專(zhuān)業(yè)造價(jià)負責人等負責人身份,參與不少于4項工程造價(jià)編制(或審核)金額5000千萬(wàn)元(或2項工程造價(jià)編制(或審核)金額1億元)以上工程建設項目的工程造價(jià)編制、審核。業(yè)績(jì)證明材料主要包括:工程造價(jià)服務(wù)合同或相關(guān)工程造價(jià)編審委托(申請)文件(自行編制免提供)、項目管理架構設置文件或任命書(shū)(如有)、造價(jià)成果主要頁(yè)(概算報告、預算報告、招標控制價(jià)文件、工程竣工結算報告等,需有申請人的簽字蓋章及編審金額)等。

第十三條 申請工程施工類(lèi)專(zhuān)業(yè),所提交工程建設項目業(yè)績(jì)證明材料原則上應能證明申請人以施工單位的項目負責人、項目技術(shù)負責人、項目質(zhì)量負責人、項目安全負責人等負責人身份,或者建設單位項目負責人身份,全程參與不少于4項施工合同金額2000萬(wàn)元(或2項施工合同金額5000萬(wàn)元)以上工程建設項目工程施工或建設管理。業(yè)績(jì)證明材料主要包括:建筑工程施工許可證、項目管理架構設置文件(或相關(guān)任命書(shū))、竣工驗收報告等。

第十四條 存在以下情形的,申請人提交工程建設項目業(yè)績(jì)證明材料可按如下要求調整:

(一)申請人的業(yè)績(jì)項目獲得國家級行政主管部門(mén)或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )(指國家部委指導的協(xié)會(huì ))、省級相關(guān)行政部門(mén)頒發(fā)的科技、質(zhì)量、安全、勘察、設計、監理、工程造價(jià)、工程施工類(lèi)獎項的,工程建設項目業(yè)績(jì)證明可以只提供該獲獎項目業(yè)績(jì)。

(二)申請人取得國家不分級別或一級注冊執業(yè)資格8年以上,或副高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)8年以上、正高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的,可只提供一項相關(guān)專(zhuān)業(yè)的工程建設項目業(yè)績(jì)證明。

(三)申請人從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作滿(mǎn)15年并任勘察、設計、監理、建筑業(yè)企業(yè)(施工勞務(wù)資質(zhì)除外)的技術(shù)負責人兩年以上的,工程建設項目業(yè)績(jì)證明可調整為提供以企業(yè)技術(shù)負責人身份開(kāi)展工程項目建設管理活動(dòng)的證明材料(不少于3項建設工程)、對應項目建筑工程施工許可證、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)(證明任企業(yè)技術(shù)負責人)。

第十五條 鼓勵申請人在申請時(shí)一并提供其他能證明自身專(zhuān)業(yè)能力的工程項目獲獎、個(gè)人獲獎、科研成果、著(zhù)作譯著(zhù)、發(fā)明專(zhuān)利、主持科技計劃項目、參與編制標準規范等獎項榮譽(yù)成績(jì)證明資料。

第十六條 申請人提交的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、從業(yè)經(jīng)歷、工程建設項目業(yè)績(jì)證明材料不滿(mǎn)足本終審標準第三至第十四條要求的,存在其他不滿(mǎn)足入選省專(zhuān)家庫基本條件或者被依法依規取消專(zhuān)家資格、禁止入庫情形的,其省專(zhuān)家庫入庫審核不予通過(guò)。

第十七條 本終審標準由省住房城鄉建設廳解釋。

(來(lái)源:廣東省住房和城鄉建設廳官網(wǎng))

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